Росздравнадзор собирается внести существенные изменения в госпрограмму ДЛО

14.07.2006    

Росздравнадзор собирается внести ряд существенных изменений в госпрограмму дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). В частности, в целях экономии выделяемых на госпрограмму бюджетных средств чиновники планируют исключить из списка ДЛО многие дорогостоящие препараты, а также ввести фиксированные цены на дженерики. Эксперты полагают, что столь жесткое регулирование крупнейшей госпрограммы снизит интерес западных инвесторов к российскому фармрынку.

Как рассказал глава Росздравнадзора Рамил Хабриев, в его ведомстве и Министерстве здравоохранения и социального развития планируют исключить из списка программы ДЛО ряд дорогостоящих препаратов, в первую очередь лекарств против рассеянного склероза, гемофилии и онкогематологических заболеваний.

По его словам, присутствие в льготном списке подобных препаратов не отвечает в полной мере назначению госпрограммы, которая изначально создавалась как страховая. К примеру, говорят в Росздравнадзоре, в этом году в Хабаровском крае на подобные препараты пришлось порядка 1% от всех выписанных льготникам лекарств. Однако в стоимостном выражении это около 44% от всего денежного лимита ДЛО края. Сроки, когда эти препараты будут исключены из госпрограммы, господин Хабриев не назвал, отметив, что уже в этом году для больных тяжелыми заболеваниями начнут запускаться отдельные программы по снабжению необходимыми лекарствами.

Еще одно изменение, которое предлагает провести в 2007 году в системе ДЛО Росздравнадзор,-- внедрение референтных цен на дженериковые препараты. "Мы озадачены тем, что одинаковые по свойствам и по назначению лекарства в системе ДЛО стоят по-разному: лекарство, выпущенное под торговой маркой, стоит в несколько раз дороже, чем просто под международным непатентованным наименованием ,-- говорит Рамил Хабриев.-- В целях оптимизации расходов мы хотели бы ввести фиксированные цены на МНН". При расчете референтной цены на МНН будет взята средняя по рынку цена наиболее популярной у потребителей упаковки препарата. В том случае, если пациент захочет получить препарат не под МНН, а под конкретным брэндом, ему придется доплатить разницу между его референтной и рыночной ценой.

В Росздравнадзоре не скрывают, что все эти изменения продиктованы резкой нехваткой средств для финансирования ДЛО: за шесть месяцев 2006 года были полностью израсходованы все 29 млрд руб., составлявшие годовой бюджет госпрограммы. В большинстве регионов денежные лимиты на выписку препаратов уже исчерпаны. Если в 2005 году, во время запуска ДЛО, средняя стоимость одного рецепта колебалась на уровне 200-300 руб., то сегодня она составляет 500-700 руб. Нехватка средств на финансирование ДЛО привела к тому, что расчеты за поставки лекарств льготникам в оставшиеся полгода 2006 года будут произведены из бюджета ДЛО на 2007 год. По словам Рамила Хабриева, это уже согласовано с Минфином.

Вместе с тем участники рынка отмечают, что оптимизация программы ДЛО приведет к серьезным изменениям для всего рынка фармакологических препаратов. Так, только первая инициатива по исключению из ДЛО дорогостоящих препаратов может серьезно отразиться на позициях крупных иностранных компаний, основных производителей дорогостоящих оригинальных препаратов.

Источник: По материалам газеты "Коммерсант"